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社科院調查中部干部最顧家東南地區最繁忙从今年初心

2020-02-14 04:50:32来源:励志吧0次阅读

  社科院调查:中部干部最顾家 东南地区最繁忙

  简仁山 作  南方讯 (/雷辉)昨日出版的《学习时报》刊载了由中国社会科学院政治学研究所提供的一份调研报告——《县处级领导干部日常工作生活状况观察》。  报告由中国社科院政治学研究所选取我国8个省市的12个县(区或县级市)的162名包括党委常委、人大主任、政协主席等主要领导干部为对象研究所得。  报告显示,县处级领导干部平均每天工作9个半小时;工作方式多以室内工作、案头工作为主,而下基层、到现场调查研究相对较少;领导干部比非领导干部忙;东西部领导干部比中部工作时间长。  “这是中国第一次将科学方法引入县处级领导干部工作生活状况研究。”昨晚,中国社科院政治学研究所所长房宁在接受南方专访时表示,“报告与人们的经验判断比较吻合,信度和效度都比较高,可以为以后研究行政方法、党群关系等课题提供基础数据。”  “慢生活”  10分钟脚程生活圈每天睡眠8.7小时  调查对县处级领导干部每周平均工作、生活的时间分布情况进行了统计。  周睡眠总时长:61.48小时(其中晚睡55.34小时,午睡6.14小时),平均每天睡眠时间为8.7小时;周用餐总时:14.69小时,平均每天用餐时间约为2小时。  周工作总时长:47.56小时,按照一周5个工作日计算,平均每个工作日约为9.5个小时。周学习总时长:9.66小时,平均每天学习1.38小时。  周休闲保健总时长:6.40小时。周家庭生活总时长:10.55小时。  值得注意的是,党政“一把手”工作时间更长、负担更重。书记、市长周工作时长平均为55.08小时,平均每工作日为11小时。  除了工作时间比一般领导干部更长之外,“一把手”工作、生活呈“一少三多”特征:休闲少,会议多、出差多、陪同多。他们每周的休闲保健时长平均为3.91小时,明显少于其他领导干部的平均 6.84小时。  【房宁点评】县处级领导干部睡眠之所以比较长,部分原因是他们大多住在县城,而非大城市。他们常常走路上下班,也就10几分钟的路程,而大城市上下班耽搁在路上就有一两个小时。而且,他们睡午觉的现象比较普遍。此外,他们交往活动相对少。  案牍劳形  室内案头工作占据近2/3工作时间  观察发现,领导干部的工作方式多以室内工作、案头工作为主,而下基层、到现场调查研究相对较少。其中,“研究工作”、“会议”、“出差”和“批阅文件”四种工作方式,占被观察对象周工作总用时的62%。  课题组表示,县处领导干部工作方式呈现出“三多三少”现象:室内时间多,室外时间少;与文件打交道多,调查研究少;和上级、同级打交道多,与下级和群众打交道少。更值得注意的是,领导干部“走访慰问”、“接待来访”和“谈话”一共占他们周总工作用时的5%,偏少了一些。  相比之下,职位越高的干部,与群众打交道的时间似乎越短。党委常委每周用于走访慰问的时间平均为0.44小时,明显少于其他非党委常委领导干部的0.81小时。党委常委周均走访慰问次数为0.27次,也明显少于其他非常委领导干部的0.56次。  与此形成对照的是,领导干部用于“陪同上级领导或本行政区域外的来访人员视察调研、参观考察等接待活动方面”的时间占到周工作总用时的9%。职位越高的干部用于陪同的时间越长,党政“一把手”周均陪同时间为6.25小时,明显多于其他领导干部的3.93小时;常委周均陪同时间为4.80小时,多于其他非常委领导干部的3.25小时。  【房宁点评】有人根据领导干部“案头”工作多,“现场”工作少,判断他们脱离群众,不平易近人。其实,不能简单的认为“现场”工作多就好。“案头”工作和“现场”工作究竟应各占多大比例,目前还缺少参照系,下一步可就此进行中外比较研究和历史比较研究。  能者多劳  学历越高闲暇越少只因进取心更强  观察发现,领导干部比非领导干部忙,在周工作时长方面,党员领导干部周工作总时长为48.48小时(工作日平均9.70小时),多于非党员领导干部的41.65小时(工作日平均8.33小时)。  我国东南地区市县领导干部周工作时间最长,约为52.59小时。西部地区紧随其后为51.69小时。中部地区为最短,周工作时长为43.13小时,平均每工作日为8.63小时。  在周学习时长方面,中部地区最长为11.56小时、东南部地区为10.61小时,东北地区为9.42小时,它们都明显长于西部地区的4.79小时。  在一般印象里,学历越高的人越懂得休闲保健。这次观察的结论正好与之相反。领导干部学历与其用于保健休闲时长呈现倒“U”趋势。具有大学本科学历干部平均每周用于休闲保健的时间为7.17小时,远远高于具有研究生学历干部的4.22小时。  在家庭生活方面,女性领导同志在家庭生活及家务方面每周用时为14.43小时,显着多于男性领导干部的9.94小时。此外,中部地区的干部在家庭、家务方面的用时为13.39小时,显着多于西部地区的8.64小时、东南地区的8.96小时和东北地区的6.01小时。  【房宁点评】领导干部比非领导干部忙,这是意料之中的。但中部地区领导干部工作时间明显短于东西部领导干部,则出乎意料。原因究竟是什么,还有待进一步研究。原以为学历高的领导干部往往更年轻,生活更潇洒一些,但他们的休闲时间反而更短,这主要是因为他们进取心更强。

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